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  儘管廣電三法卡在無線電視台必載一台或多台議題尚未有解、修正案仍在立法院闖關中,傳播匯流五法卻已逐步進入修法程序,外界疑惑,廣電三法修正案是否該撤案?直接由匯流五法取代?NCC表示,不會撤案,因為兩個法案是兩階段任務。
  NCC電台與內容事務處簡任視察林慧玲表示,原本在NCC的規畫中,匯法大法就是兩階段到位,而不是一次到位,因此,廣電三法修正案不會從立法撤回。
  NCC屆時會擬定「界接條文」,請業者選擇提前適用新的匯流五法與否,並讓業者可以有一個適法的緩衝期。
  例如,在廣電三法裡,台、中視等無線電視台及中廣等無線廣播電台必須自建發射台等基礎建設,但是匯流五法已取消自建的唯一選項,業者多了可以委外建設網路的其它選項。
  在黨政軍條款限制部份,廣電三法在無線電視台、無線廣播電台、頻道及直播衛星都還未針對黨政軍及外資投資比例進行放寬。
  NCC強調,傳播匯流法一開始就是規畫兩階段到位,所以不會從立法院撤回。<�摘錄工商>

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  攸關國內電信、有線與無線電視、頻道及內容產業發展的傳播匯流法,NCC委員會議昨(14)日決議通過,整體匯流相關法典將由「五部法典」組成,其中,昨天率先審議通過「無線廣播電視事業與頻道事業管理條例」,黨政軍投資五家無線電視台、頻道商、直播衛星及無線廣播電視等四大事業,將從過去「1股都不行」、改成不做管制。
  NCC副主委兼發言人虞孝成表示,除非預算法、或是政黨法對於黨政軍投資以上四類事業有所限制,否則NCC不再限制下,黨政軍將全面開放可以投資無線電視台、頻道等四大事業及公司。
  匯流五部法典,分別是衛星廣播電視法與廣播電視法兩法整併成「無線廣播電視事業與頻道事業管理條例」;有線廣播電視法道入平台化思維改成「有線多頻道服務平台管理條列」;電信法分拆成「電信事業法」、「電信基礎設施與資源管理法」,以及全新「電子通訊傳播法」。
  虞孝成強調,匯流五法精神是為降低市場進入障礙、提高跨業競爭、解除不必要管制、因應跨國服務。除了黨政軍限制大鬆綁,外資法人投資台視、中視等五家無線電視台,以及中廣、飛碟等無線廣播電台也將大幅放寬限制,從目前1股都不行、放寬至間接持股20%。
  至於TVBS等衛星廣播業者仍維持外資持股50%,只是從占資本額比重改成占股份總數比重。
  五家無線電視台經解壓縮後,可以自營最多4個頻道,未來將放寬自營1台,其它3個頻道可以出租給三立、TVBS等其它頻道業者上架節目,向TVBS等頻道商收取上架費或經商業協商的費用。
  無線電視刊登廣告的播出時間總額,亦將從目前一天600秒、約占總播出時間1/6,放寬至總播出時間1/4。NCC分析,這些做法,都將大幅提高五家無線電視台的營收。
  原本限定無線電視及無線廣播電視業者必須自建發射台等基礎網路,未來也將改成自建、或委託別人建設都可以。
  中華電信總經理石木標昨天對於NCC這項修法完成,立即以「太好了」因應,他說,如此一來,中華電信不只可以開始與有線電視業者公平競爭,而且,中華電信也會開始自組頻道、最重要是可以自製頻道節目。
  此外,中華電也會審慎評估是否再度入股愛爾達。中華電曾在多年前投資入股愛爾達,持股比重經過加碼增加至31.7%,卻因交通部是中華電最大股東、受到黨政軍限制而被迫退出愛爾達持股。
  NCC強調,未來以每周完成一部法典為目標,並對外徵詢意見,預定年底送交政院審議通過後、進入立法院審查。<�摘錄工商>

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