立法院財委會昨(6)日通過立委提案,保險公司被接管後的保單利率擔保應調低至合理水準,並要求金管會三個月內提規劃案。以後問題保險公司的處理,可能不再全額賠付,此舉對問題保險公司及保戶影響均大。
根據金管會資料,目前保險業資本適足率(RBC)不到法定標準200%的保險公司有五家。金管會主委陳裕璋會後對此提案強調,會兼顧金融安定,作整體審慎規劃。
一旦政府不再全額賠付問題保險公司,不只將影響問題保險公司標售,將連帶影響保戶的保單保障。今年初國華標售賠付金額高達883億元,若採調降利率作法,國華只要賠500多億元。
對於立委的提案,壽險公會理事長許舒博說,對投標問題保險公司的買家來說,影響應該不大,因為接手的保險公司是按新的費率賠付,但保戶會受影響。
立法院財委會昨天下午審查保險法修正案,立委費鴻泰質詢指出,以後像類似國華人壽案的處理,要跟保戶講清楚,保險公司被接管前的部分,政府要負擔,接管後就有選擇性,太高的預定利率保單不能由全民買單。
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保險公司揭露資本適足率(RBC)自今年8月底起,將從現行三級制擴大為五級制,最低一級即是揭露RBC低於150%的保險公司,金管會副主委王儷玲昨(2)日表示,消費者買6年以上保單時,應考慮如果選擇RBC低於150%的公司,未來是否能拿回足額的理賠金。
王儷玲透露,在國華人壽退場後,金管會內部已開始討論,未來再有壽險公司被接管時,保戶保單是否還「全額理賠」的問題,且就算連存款保障,每戶也僅限300萬元,因此保戶選壽險公司,不應只考慮保費便宜,篤定政府一定會比照國華人壽全額保障。
她說,財務較差的壽險公司,也可能出現服務不足、錯誤行銷的問題,「保戶不能把所有成本再轉嫁給安定基金或政府」。
因應財委會的要求,金管會已決定修改保險業資本適足率資訊揭露應注意事項,將現行只公布RBC大於300%、200~300%及低於200%的三級距,擴大為RBC高於300%、250~300%、200~250%、150~ 200%及低於150%的五級距。
其中最嚴重的是RBC低於150%,代表資本適足率顯著不足,金管會可以解除公司董監職務、停止董監職務、命公司處分特定資產、派員監管,或採取其他必要措施。
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保險安定基金彌補國華人壽後已「彈盡援絕」,立委李桐豪昨(1 8)日在財委會質詢後續問題壽險公司退場財源時,再度建議銀行的 2%營業稅應與保險業合併,或先借安定基金,金管會主委陳裕璋也承諾會整體評估安定基金的財源,也首度鬆口,表示會考慮李桐豪的建議。
國華人壽退場後,市場仍有五家壽險公司RBC低於法定200%的標準,且有三家淨值為負,一向在財委會表示「其他壽險公司經營正常」的陳裕璋,昨天回答立委鄭汝芬質詢時也首度證實:「財務缺口比較嚴重者有二家」,金管會將嚴管其財務、業務,並加強檢查密度。
據了解,陳裕璋所言,是去年底淨值缺口213億元的幸福人壽,與淨值缺口209億元的國寶人壽。保險局長曾玉瓊昨天表示,幸福人壽已連續2年各增資2億元,今年仍會再增資2億元;至於國寶人壽去年增資3億元,今年也已要求提出財務改善計畫。
保險安定基金在彌補國華人壽883.68億元後,多年累積的188億元已用掉136億元,帳上結餘51.8億元,但還向金融機構舉借570億元,等於已是透支,未來要靠每年保險業繳的15億保費,及保險業2%金融營業稅,一年約76億元,來逐步償還相關金額。
李桐豪昨天表示,安定基金後續要處理其他壽險公司,仍然有很多財務責任,既然今年及明年銀行業獲利前景依舊看好,建議金管會應該趁早修改銀行方面的營業稅,先由保險安定基金來解決壽險市場的問題。
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東北亞近年來情勢緊張,國泰人壽副總經理劉上旗指出,出外旅遊實應檢視保單是否將戰爭列為除外情形,可優先考慮將未把戰爭列為除外責任壽險與醫療險,作為首要基本保障,若於海外發生緊急事故時,保戶也可運用壽險公司提供的海外服務,迅速獲得所需協助。
劉上旗以壽險與醫療險為例,通常不約定戰爭為除外責任,意外險及旅行平安險往往將戰爭、內亂或其他類似武裝變亂列為除外責任。
劉上旗說,國壽對有效契約保戶(個人壽險、個人一年期意外險、記名團體保險的被保險人)提供之海外急難救助服務,但將戰爭列為除外事項,惟基於以客為尊服務精神,在第一時間能協助受困保戶進行危機處理。<擷錄工商>
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全台最大包租公,壽險業去年不動產租金收益162億元,其中全台擁有200多棟大樓的國泰人壽,一年租金收益64.42億元,平均租金收益約3.9%以上;第二大則是新光人壽,去年租金收入37.23億元,平均租金收益也有3.7%。
壽險業去年大買商用不動產,總投資金額已逾5,529億元,但有些壽險公司主攻造鎮建案,其不動產出售利潤較大,每年租金收益則不高,若以壽險業全年租金收益162億元及不動產總投資金額來看,去年平均租金收益率是2.9%左右。
去年壽險業總租金收入較前年增加17億多元,但投資金額則增加9 88億元左右,等於新買入的可能有些是素地,因此拉低租金收益率到 1.7%左右。
國壽到去年底不動產投資金額達1,638億元,租金收益則從前年的 63.8億元,增加到64.4億元,仍是全台最大的包租公;新壽不動產投資金額則高達1,006億元,租金收入略有下降,從前年的37.9億元,略降到37.2億元。
租金收入第三大是富邦人壽,不動產投資金額亦是壽險業第三高,即有784億元,租金收入則有22億元,比前年的18.6億元,增加較多,富邦人壽去年不動產投資金額也增加110億元左右。
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國內30家壽險公司,去年共12家帳面虧損,除了已被接管的國華人壽外,國寶人壽去年全年稅後虧損31.59億元,是壽險公司中虧損金額最大者,連續3年共賠掉124億元,同時國寶去年底淨值已負209億元,RBC嚴重不足。
去年壽險業稅後獲利377億元,有18家壽險公司賺錢,12家虧損, RBC逾300%以上的公司有11家,但也有六家RBC不到200%的法定標準,其中國華人壽已被接管,主要資產負債已在3月底由全球人壽承受;另外五家,如遠雄人壽去年獲利51.19億元,已接近改善邊緣,另外如宏泰人壽、幸福人壽、朝陽人壽及國寶人壽都待大股東自救。
目前淨值為負的仍有3家壽險公司,即幸福人壽負213億元,朝陽人壽負9.9億元,國寶人壽則負209億元,據消息人士透露,幸福人壽董事長鄧文聰在連續2年各增資2億元後,今年則打算與金管會訂下「賣身契」,即金管會有條件開放幸福人壽相關業務及投資,但鄧文聰同時以其相關資產作擔保品,若經營績效仍無法改善,若虧損加大,則擔保品將沒入,直接成為幸福人壽的資產,等於強迫增資。
另外,宏泰人壽有1,800多億元的資產,但淨值也跌到21億元左右,必須增資約100億元才能改善RBC,宏泰大股東亦打算拿出資產擔保,爭取相關投資開放;同時宏泰評估,到民國105年左右,宏泰許多建案都可陸續完工出售,屆時財務即可明顯改善,因此向金管會爭取增資寬限期,表示屆時若財務仍無明顯改善,也將以資產作價增資。
至於國寶人壽,帳上累積虧損有271億元,準備金也還需增提近47 億元,將分10年增提,去年已完成4億元的準備金增提,但增資部分,大股東也僅提及已完成3.75億股的折價增資,後續仍有5年營運計畫。
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