行政院長林全表示,大家都在問今年夏天台灣缺不缺電,事實上,今、明兩年都有大型火力電廠除役,明年供電問題會比今年更麻煩。台灣是否缺電的關鍵期就是這二、三年,若能平安度過,之後問題就比較好解決。
各界關切政府推動2025非核家園,能否保證台灣不缺電?林全坦言,當初是假設核一、二、三廠不延役,搭配政府推動能源結構轉型,是可以做到的;但若是「提前除役」,就有相當大挑戰。
林全表示,既然社會有期待,政府就盡量做;包括各界質疑台電故意隱藏資料、或還有推動節電的空間,政府就加強台電透明化、加強節電,釐清疑慮後,備轉容量率若還是很低,再來討論核一廠一號機要不要重啟。
談到能源政策,林全表示,2012年蔡英文參選總統時就將2025年非核家園寫入政見,當時他就直言,只講「核四不商轉、2025非核家園台灣也不缺電」是不行的;要說服社會大眾台灣不缺電,要有具體主張,關鍵就是要推動電力結構轉型。
因此,核四不商轉後出現很大的供電缺口,長期要增加替代電源,短期最有效的作法是減少尖峰用電量,抑低用電需求,包括推動需量競價,讓工業大戶在尖峰時刻減少用電,台電花錢把電買回來;增購汽電共生電力,由此增加的電力相當於核二廠一部機組。林全坦言,這些做法遇到核一廠一號機不能重啟、核二廠二號機也跳脫停機,等於過去所有努力都付諸流水了。
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台灣到底缺不缺電,行政院長林全也很煩惱。林全決定親自盯資料,要求台電即日起,把每日尖峰、離峰,備轉容量率等數據,以及過去一周實績,未來一周預測都拿給他看。
林全日前有意讓核一廠一號機重啟,卻惹來環團責難,認為台灣根本不缺電,是台電把資料隱藏起來;不少人認為林全的說法,背離民進黨在選前提出的2025非核家園主張。
對於這段風波,林全有一番解釋,他認為,2025非核家園的政策目標不會變,但是因應核四不運轉、核一二三廠不延役將出現的電力缺口,得靠長短期做法來度過。長者如開發替代能源,短者如降低尖峰負載、推動時間電價、需量競價等。
提到外人經常責難的台電,他也緩頰說,看得出台電很努力,「要他們公布數據,他們也做了,」不過,話一講完,林全苦笑,很多資料都是原始資料,有其艱澀處,他還在幫忙看,要怎麼增加可讀性、易讀性,盼能以簡單易懂的圖表,告訴大家,現在有沒有電力缺口,還有是那些機組在發電,避免外界罵台電黑箱發電。<摘錄經濟>
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電有多難省?由前行政院長毛治國在去年4月喊出的「自己的電自己省-智慧節電」計畫結果出爐,因內需市場景氣升溫,全台用電量不減反增,較前一年增加0.05個百分點,宣告「節電2%」行動失敗。
經濟部本周四將向閣揆林全報告近年推動節能減碳成果,將提及從去年4月到今年3月底,中央祭出40億元,激勵各縣市挑戰全國節電2%成果。公家機關及住宅部門用電都比去年省,但受景氣好轉,服務業用電不減反增,造成節電2%破功。
經濟部官員表示,景氣好,商家要用電,總不能叫人家不用電吧?但面對未來幾個月供電情勢依舊不樂觀,經濟部已要求台電要針對每月用電超過700度的小商家,提供多元時間電價方案,鼓勵在尖峰時間減少用電。
前閣揆毛治國之所以在去年推出全國節電2%計畫,是因為國人對供電來源選擇未達共識,不如先從需求端來驗證,中央與地方盡最大努力,可省下多少電。結果顯示,在中央祭足誘因安排各縣市節電競賽下,住宅部門較前年同期省下0.5個百分點、約2.2億度電。
長年實施「四省」(省電、省油、省水、省紙)的公家機關,也較前年同期省下0.16個百分點的電,唯獨服務業增加用電3.7億度電,造成整體節電2%破功。<摘錄經濟>
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新政府重啟核一廠一號機的政策爭議,連日來在黨政聯手消毒下,暫時平息爭議。蔡英文總統並利用端午假期,與相關財經首長溝通能源政策,希望重新調整政策步伐,落實能源轉型,不要與2025年非核家園的競選承諾相違背。
近來因氣候變遷,夏季氣溫飆高帶動用電量,加上台電電廠歲修及故障頻仍,以致上月31日電力備轉容量比率降到僅1.64%,創十年新低。在新政府一再保證絕不缺電的情況下,閣揆林全乃表示核一廠一號機若經評估安全,可思考在不延役情況下重新啟用。未料此一政策思維,對照於民進黨力主非核家園的政策目標,讓社會感到突兀,尤其核一廠一號機已停機一年半,馬政府去年也沒有缺電,反而民進黨才執政就試圖予以重啟,這當然會遭到嚴厲抨擊,以致行政院被迫喊卡;政策兩度大轉彎,無疑付出極大的政治代價。
拋開重啟核一的爭議不談,新政府面臨電力短缺的壓力遠高於原先預期,因為不僅核四已經封存,核一、核二又遇核廢料爆滿問題難以解決,可能提前除役,加上各地方政府要求限縮火力電廠以降低空汙等情勢變化,在新能源開發短期內難以彌補供給缺口的狀況下,民進黨執政前「不會缺電、不會漲價」的保證,恐怕愈來愈難兌現,也難怪不少專家及擁核電者呼籲新政府能源政策即使被批髮夾彎,亦須務實面對,該改就改。
據媒體報導,未來兩年內,新政府能源政策將從降低尖峰負載容量、節電與新能源開發、老舊電廠更新與提升效率等方向著手,但這些老生常談的做法,能否因應日益嚴峻的供電情勢,很難令人樂觀。我們認為,新政府若堅持2025年非核家園目標,就必須打破以下四大迷思,全盤調整整體能源政策:
第一,要打破承諾不會缺電的迷思。何謂「缺電」?應該要有合理的定義;長期電力供給的規劃和執行,不能以不合理的尖峰負載作依據。台灣電價長期偏低,尤其是占整體用電量逾五成的工業用電,完全未反映發電成本,因而若以這樣電價結構下的尖峰負載作為電源開發的依據,不僅供電成本偏高,而且永遠是供不應求。所以,新政府承諾不會缺電,前提是做好嚴格的尖峰負載管理,如果透過貫徹分時電價、節電等措施,將尖峰負載降低10%,短期內就不會有缺電問題。
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台電最新發布未來兩個月電力供需預測,受核一廠一號機重啟無望,加上夏季高溫,且今年颱風生成特別晚,7月的備轉容量率預估降至4.71%,陷入「供電警戒」狀態;這意味著,距離限電危機又近了一步。
備轉容量率是評估供電穩定與否的重要指標。依照台電定義,備轉率在10%-6%,代表「供電吃緊」;小於6%,代表「供電警戒」。
台電每天下午5時會根據中央氣象局的未來一周氣象預報資料,及發電機組狀況,發布一周電力預測,以本周為例,天天都是「供電吃緊」狀態。
另外,台電也會在每旬的第一天,如1日、11日及21日,公布未來兩個月電力供需預測。
依照11日的最新預測,7月起,備轉容量率將繼續往下走到4.71%,踏入「供電警戒」狀態。
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氣溫攀升,缺電、核一廠一號機電重啟爭議所引發的能源課題成為各方關注焦點。遠東集團董事長徐旭東昨(7)日表示,台灣電力備載不到5%,對照平時15%水準,太危險。企業支持在台深耕投資,但政府對水、電支援的承諾實為關鍵焦點。
東聯董事長徐旭東表示,東聯正走向特殊化學領域,「延伸出各種更大發展」。兩岸產能破百萬噸,目前EG、特化(EOD衍生物)獲利貢獻比約70%、30%;將持續推動綠能環保高附加價值策略,期望2020年特化獲利貢獻比拉高至70%,EG降至30%。
對於核能,徐旭東不表態支持或不支持,強調一切在於替代方案是什麼、能源政策該怎麼走,必須儘早有突破。尤其,化工廠運作是不能停的,一旦電力不足跳電,對工廠運作損失衝擊可不得了。
此外,對於亞泥太魯閣禁採案,徐旭東指出,亞泥當初因政府鼓勵進駐投資,取得採礦權12年後,太魯閣國家公園才成立,因國家公園界線劃定時程序瑕疵,造成與亞泥礦區有25公頃重疊,爭議並非亞泥責任。「到最後變成是我跑去國家公園開採,我哪有這麼差勁?」
徐旭東說,遠東集團是愛台灣企業,絕對支持政府政策,也是最注重環保的企業;「我對抗環保,我crazy(瘋)啦」。他還是國際環保組織大自然保護協會(The Nature Conservancy)副董,關心亞洲海岸的礁岩保育議題,本身也熱愛潛水、觀察海中生態。
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經濟部長李世光昨(6)日表示,已向行政院完成口頭報告、初步書面報告,擬成立「循環經濟推動辦公室」,將高雄石化生產過程產生的熱能、蒸氣回收再利用,成立循環經濟專區。
昨天立法院經濟委員會也通過民進黨立委林岱樺臨時提案,經濟部應研議高雄重工石化產業導入循環經濟模式,於高雄成立跨部會專案辦公室,以利跨部會整合及國營事業投入。
李世光昨天赴立院經濟委員會進行業務報告,他在口頭報告中說,經濟部除積極推動五大創新研發計畫,也會推動石化業轉型與循環經濟。由於該案涉及土地、政策,已和行政院報提該案。
經濟部官員透露,高雄氣爆之後,國民黨政府原有意在高雄成立石化專區,但考量居民聞石化色變,恐步入當年國光石化胎死腹中的後塵,改在高雄成立「循環經濟專區」,將中鋼、台電、中油等業者群聚,利用既有能資源與廢棄物進行循環利用,一則增加產能,另外也可減少汙染。
此外,為與過去石化業高汙染的負面形象切割,循環經濟專區不會有輕油裂解廠,但不排除將石化高值化所生產的產品,納入「循環經濟專區」的一環。
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